中国共产党第九师第七次代表大会隆重召开

尔肯江·吐拉洪到会祝贺并讲话

何建明代表中共第九师第六届委员会作工作报告

10月12日上午10点30分，中国共产党第九师第七次代表大会隆重开幕。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，解放思想，创新发展，为全面建成小康社会而努力奋斗。

锣鼓声声迎盛事，花团锦簇迎贵宾。上午10点20分，小白杨文化中心披上了节日的盛装，180名小学生组成的鼓乐队和花环队整齐排列在小白杨文化中心大门两侧，列队迎接参加中国共产党第九师第七次代表大会的各位代表。肩负着九师全体共产党员和7万军垦儿女重托的各位党代表怀着激动的心情，迈着坚定的步伐依次步入会场。

自治区党委常委、中华全国总工会副主席、塔城地委书记、九师党委第一书记、第一政委尔肯江·吐拉洪，何建明、刘新建、邢正梅、李文芳、王普明、吐尔逊拜·达那别克、秦筱枫、侯光勇、姜淑霞在主席台前排就坐。

九师第七次党代会应到代表261人，实到代表249人，符合法定人数。

尔肯江·吐拉洪首先代表塔城地委向中国共产党第九师第七次代表大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向各位代表并通过大家向九师广大党员干部和职工群众致以诚挚的问候和崇高的敬意！

尔肯江·吐拉洪说，九师作为塔城地区的重要组成部分，长期以来，认真贯彻中央和自治区党委、兵团党委各项决策部署，聚焦当好稳定器、大熔炉、示范区，在促进地区经济发展、推动民族团结、巩固边防安全、维护社会稳定等方面始终发挥着不可替代的作用。特别是九师第六次党代会以来，师党委一班人团结带领全师各级党组织和广大干部职工群众，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，不断解放思想、攻坚克难，出台了一系列促发展、惠民生、保稳定、构和谐的重大举措，全师呈现经济快速发展、兵地团结共融、社会安宁和谐、边防安全巩固、职工安居乐业的大好局面。

尔肯江·吐拉洪指出，当前，塔城地区与全疆共同进入实现社会稳定和长治久安的关键时期，需要兵地众志成城、共同努力。九师要以贯彻落实习近平总书记视察新疆和兵团时的重要讲话精神、中央第二次新疆工作座谈会精神为统领，按照自治区党委、兵团党委和塔城地委的各项决策部署，坚持以社会稳定和长治久安为着眼点和着力点，牢牢树立五大发展理念，牢牢贯彻新常态新思想，牢牢坚持供给侧结构性改革的要求，牢牢把握“一带一路”国家战略的宝贵机遇，更加自觉地把工作融入自治区和地区的全局中来谋划，在事关地区社会稳定和长治久安的根本、基础、长远问题上持续发力，在推进社会稳定和长治久安进程中再立新功。要深刻学习自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议精神；要忠实履行职责使命，做安边固疆的“稳定器”；要深入推进兵地融合，做凝聚各族群众的“大熔炉”；要科学谋划发展，做先进生产力和先进文化的“示范区”。

尔肯江·吐拉洪说，这次大会将选举产生新一届师党委班子。希望各位代表站在全面从严治党和全面依法治国的战略全局高度，站在夯实党的执政基础、提高党的执政能力的高度，站在推进社会稳定和长治久安的高度，充分认识做好换届工作的重要性，严肃纪律、严格程序、严密组织，认真负责地选好新一届师党委班子，并在新一届班子的带领下，解放思想、敢于担当、奋发有为、攻坚克难，为九师与全疆全国一道全面建成小康社会贡献聪明才智。

何建明同志代表中国共产党第九师第六届委员会向大会作了题为《紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标 为九师全面建成小康社会而努力奋斗》的工作报告。

何建明在报告中全面回顾了师第六次党代会以来的主要工作，他说，过去的五年，是我师经济社会发展最快，城镇面貌变化最大，职工群众得实惠最多的五年。在自治区党委、兵团党委的坚强领导下，我们深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神，围绕社会稳定和长治久安总目标，团结带领广大党员干部和职工群众，锐意进取、扎实工作，经济社会各项事业取得了显著成绩。这五年，我们忠实履行职责使命，维稳戍边能力不断提高；坚持发展第一要务不动摇，综合实力显著提高；协调推进“三化”建设，统筹发展迈上新台阶；大力保障和改善民生，职工群众得到更多实惠；着力抓好打基础利长远工作，发展后劲不断增强；着力深化改革开放，兵地融合民族团结氛围日益浓厚；创新体制机制，对口援疆工作成效显著；坚持党要管党、从严治党，党的建设不断加强。

何建明指出，回顾过去五年，我们深深体会到，推动九师事业发展壮大，不断创造新的业绩，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握好发展方向、历史机遇；必须紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标推进工作，抓好稳定和发展两个关键点，更好地履行职责使命；必须坚持以人为本，着力保障和改善民生，让职工群众共享改革发展成果；必须推进兵地融合、民族团结，坚持发展“一盘棋”，实现共建、共融、共赢、共享；必须坚持走改革创新之路，调动各方积极性，推动产业转型升级，走可持续发展道路；必须强化项目拉动，大力招商引资，多方位、多渠道扩大固定资产投资，增强发展后劲；必须落实党要管党、从严治党，加强民主集中制建设，不断提升党的凝聚力、影响力和战斗力，为我师各项事业发展提供坚强组织保证。

何建明说，回顾奋斗历程，成绩来之不易。这是党的路线方针政策正确指引和自治区党委、兵团党委坚强领导的结果，是辽宁省（市）无私援助和塔城地委、行署大力支持的结果，是驻师部队、武警官兵和社会各界积极参与的结果，是全师各级党组织、广大党员干部和职工群众团结奋斗的结果。

何建明指出，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大以来中央各项决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为统领，积极适应经济发展新常态，坚持走城镇化、新型工业化、农业现代化协调发展，信息化贯穿始终的道路，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，解放思想，真抓实干，发挥好稳定器、大熔炉、示范区作用，为全面建成小康社会而努力奋斗。

何建明强调，未来五年，我师将努力实现的主要目标任务是：维稳戍边综合实力得到新提高。经济总量迈上新台阶。生产总值达到60亿元，年均增长12%以上；人均生产总值8万元；社会消费品零售总额18亿元，年均增长8.9%；三次产业结构调整为35：25：40；招商引资90亿元，年均增长14%以上；固定资产投资150亿元以上，全面建成惠及全师职工群众的小康社会。职工群众生活实现新改善。生态文明建设开创新局面。深化改革开放取得新成果。今后五年的主要工作任务是紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，不断壮大维稳戍边实力；以“三化”协调发展为重点，持续提高经济发展质量；坚持共享发展理念，持续改善社会民生；不断深化改革，进一步提高开放型经济水平；统筹兼顾、突出重点，全力推进对口援疆工作；加快法治九师建设进程，为经济社会发展提供法治保障；坚持先进文化引领，构筑和谐九师。

何建明强调，要全面加强和改进党的领导，永葆党的先进性和纯洁性。加强思想建党，提升党员干部的政治思想水平。坚持和完善民主集中制，切实加强各级领导班子建设。坚持联系基层、凝聚群众，发挥好基层组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。加强干部人才队伍建设，提高干事创业能力。严明纪律，狠抓作风，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。加强制度建设，落实全面从严治党要求。加强党的领导，凝聚各方力量，进一步巩固和发展团结干事的良好局面。

何建明满怀深情地说，同志们，回首过去，我们创造了无愧于历史的光辉业绩；面向未来，我们肩负着伟大、光荣、神圣的使命。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在兵团党委的坚强领导下，紧紧围绕师党委确定的各项发展目标，团结带领全师广大党员干部和职工群众，万众一心、扎实工作，不忘初心、继续前进，为实现社会稳定和长治久安，与兵团同步全面建成小康社会，深入推进美丽九师建设而努力奋斗！

邢正梅代表中共第九师第六届纪律检查委员会向大会作了题为《围绕中心 聚焦主业 为实现社会稳定和长治久安保驾护航》的工作报告。

邢正梅在报告中总结了师纪律检查委员会五年来的主要工作。五年来，师第六届纪律检查委员会在兵团纪委和师党委的正确领导下, 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻党的十八大和中纪委全会精神，认真落实《党章》赋予的神圣职责，加强组织协调，推动“两个责任”落实。以落实中央“八项规定”精神为重点，作风建设初见成效。围绕中心工作，强化监督检查。严格纪律审查 “零容忍”惩治腐败。注重宣传教育，打牢思想基础。加强自身建设，提高工作水平。

邢正梅说，今后五年党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“四个全面”战略布局为引领，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照兵、师党委的部署，紧紧围绕促进新疆社会稳定和长治久安总目标及发挥兵团维稳戍边职能，保持坚强政治定力，以全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责为己任，聚焦监督执纪问责，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防方针，创新体制机制，健全规章制度，强化党内监督，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。工作中要严明党的纪律，坚决把纪律和规矩挺在前面。严肃责任追究，坚持不懈落实“两个责任”。加大纪律审查力度，始终保持遏制腐败的高压态势。紧盯“四风”新动向，让中央“八项规定”精神落地生根。推进全面从严治党向基层延伸，坚决整治和查处损害群众利益的不正之风和腐败问题。深化党风廉政教育，提高党员干部拒腐防变能力 。严格教育监督管理，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍 。坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为九师实现社会稳定和长治久安、全面建成小康社会提供坚强的政治保证！

12日下午，与会代表分组讨论了师党委、师纪委工作报告以及党费收缴使用、管理情况报告。（李玉英）

审核：邵永剑

总审：李伟道

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